7月16日，全國碳市場(chǎng)上線交易啟動(dòng)儀式在北京、上海、武漢三地同步舉辦。首筆全國碳排放權(quán)交易在上海環(huán)境能源交易所啟動(dòng)，開盤價(jià)報(bào)48元/噸。9點(diǎn)30分，首筆交易撮合成功，價(jià)格為52.78元/噸，共計(jì)成交16萬噸。

　　據(jù)悉，全國碳市場(chǎng)采用“雙城模式”，交易中心、碳配額登記中心分別設(shè)置在上海、武漢。啟動(dòng)當(dāng)日，申能集團(tuán)、華潤電力、中國華電集團(tuán)等10家企業(yè)成為首批成交企業(yè)。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，在全國碳市場(chǎng)第一個(gè)產(chǎn)業(yè)周期，我國發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)開放單位共計(jì)2162家，覆蓋二氧化碳排放量約為45億噸。凡是參與全國碳市場(chǎng)的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位，將不再參加地方市場(chǎng)交易。

　　作為一項(xiàng)利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的制度創(chuàng)新，全國碳市場(chǎng)具有促進(jìn)高排放行業(yè)率先達(dá)峰、為碳減排釋放價(jià)格信號(hào)、提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制等多項(xiàng)作用。據(jù)生態(tài)環(huán)境部測(cè)算，納入首批碳市場(chǎng)的企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著我國碳市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng)，便成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。

　　生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹，去年底以來，《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》，企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南、核查指南以及碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算管理規(guī)則等文件陸續(xù)發(fā)布，覆蓋碳市場(chǎng)全流程、各環(huán)節(jié)并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管，可有效防止虛假登記和交易，保護(hù)各方交易主體的合法權(quán)益，維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)秩序和公平。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將從以下方面繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)制度落實(shí)：一是指導(dǎo)監(jiān)督，主要是對(duì)市場(chǎng)各參與主體嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定開展業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。二是能力建設(shè)，主要是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)參與主體以及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的碳市場(chǎng)相關(guān)能力建設(shè)，推動(dòng)各單位相關(guān)方懂制度、守制度、用制度。三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，組織開展對(duì)碳市場(chǎng)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)合監(jiān)管。四是立法保障，推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái)，以更高層次的立法保障碳市場(chǎng)各項(xiàng)制度有效實(shí)施。