煤價太高，聯(lián)產什么成本都會高企；目前熱電聯(lián)產的電廠成本核算方法簡單粗放，不利于正確引導熱電廠經營決策。

“按照2019年現(xiàn)存煤電項目的財務成本測算，全國近60.6%的煤電機組稅后利潤為負值，即處于虧損狀態(tài)，且虧損嚴重的機組集中于西北、東北等地區(qū)。由于這些地區(qū)大多數(shù)煤電熱電聯(lián)產機組小于燃煤發(fā)電機組，虧損情況更嚴重�！敝袊�人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王克近日向記者“爆料”。

熱電聯(lián)產機組可同時生產電能、熱能，利用余熱，實現(xiàn)商業(yè)用汽和居民取暖，主要集中于我國北方地區(qū)。得益于節(jié)能減排和高效率，不少只生產電能的機組近年來為增收紛紛進行了供熱改造�？蛇@些熱電聯(lián)產機組為何會在北方地區(qū)陷入虧損？

高煤價抬高聯(lián)產成本

山東省熱電設計院院長劉博表示，熱電聯(lián)產是公認的節(jié)能減排有效措施之一，我國自“十一五”以來，節(jié)能規(guī)劃中均將熱電聯(lián)產列為重點工程。國家發(fā)改委近日印發(fā)的《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》指出，“積極利用余熱余壓資源，推行熱電聯(lián)產、分布式能源及光伏儲能一體化系統(tǒng)應用，推動能源梯級利用”。

但事實是，飆漲的煤價近年不斷擠壓發(fā)電企業(yè)利潤，大多數(shù)北方地區(qū)供熱聯(lián)產機組日子“不好過”。

東北地區(qū)某發(fā)電企業(yè)營銷部人士告訴記者：“去年公司所轄熱電聯(lián)產還能保持微利，今年虧損面近九成，這些機組都是熱電聯(lián)產機組�！薄肮残栽�因其實很簡單，煤價太高，聯(lián)產什么成本都會高企。”西南地區(qū)某熱電聯(lián)產企業(yè)人士也表示。

熱電產品定價欠合理

除了煤價，部分地區(qū)熱電聯(lián)產機組大面積虧損，也有其他原因。

劉博指出，熱電聯(lián)產發(fā)展過程中暴露出許多問題�！袄�如，價格形成機制不合理，機型和規(guī)模選擇缺乏科學和因地制宜的原則，替代分散小鍋爐推進速度緩慢且相關支持政策不明確，政府管理職責不清、行業(yè)管理體系仍不完善等。

大連某會計師事務所人士告訴記者，目前熱電聯(lián)產的電廠成本核算方法簡單粗放，不利于正確引導熱電廠經營決策�！澳壳�，遼寧各熱電廠普遍采用《熱電聯(lián)產能效能耗限額計算方法DB21/1621-2008》的行業(yè)標準進行電力和熱力成本核算。據(jù)此，單位供電煤耗隨供熱量的增加而降低，但單位供熱煤耗卻保持不變。由此計算出的‘供熱比’脫離實際，扭曲了兩種產品的成本計算結果。成本核算數(shù)據(jù)是國家核定上網電價和城市高溫水價格的基礎數(shù)據(jù)，電廠用現(xiàn)行辦法核算成本，錯誤引導了政府對熱電產品的定價。”

熱電碳減排需穩(wěn)步推進

國家能源局今年4月發(fā)布的《2021年能源工作指導意見》，要求實現(xiàn)北方地區(qū)清潔取暖率達到70%。除成本壓力外，燃煤熱電聯(lián)產機組也面臨環(huán)保壓力。

據(jù)清華大學建筑節(jié)能中心測算，2018年我國建筑運行碳排放約21億噸，約占全社會排放總量的20%。其中，北方城鎮(zhèn)供暖能耗為2.12億噸標煤、碳排放量約5.5億噸。數(shù)據(jù)顯示，近幾年，每年新增的城鎮(zhèn)集中供熱面積約3-5億平方米，其中一半以上新增熱源與煤相關。

一位業(yè)內人士表示，若北方地區(qū)供暖“煤改電”，最大作用是減少散煤燃燒，供電主力仍是燃煤熱電聯(lián)產機組�！案鼜碗s的是，北方地區(qū)燃煤熱電聯(lián)產機組與民生問題直接掛鉤，其碳減排需穩(wěn)步推進�！�

全應科技CEO夏建濤表示，燃煤機組熱電聯(lián)產節(jié)能降耗不僅關系到行業(yè)健康發(fā)展，也涉及減碳目標能否順利落地。“目前看，智能化升級是實現(xiàn)熱電聯(lián)產清潔化發(fā)展的必經之路。”