日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》指出，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中貢獻(xiàn)更大力量�！兑庖姟访鞔_了貴州西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)等戰(zhàn)略定位，提出了到2025年、2035年的發(fā)展目標(biāo)。

　　《意見》部署七個(gè)方面的主要任務(wù)。一是建設(shè)西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)，加快要素市場化配置改革，深化國企國資改革，全面優(yōu)化營商環(huán)境。二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。三是推動(dòng)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級，促進(jìn)貿(mào)易投資自由便利，暢通對內(nèi)對外開放通道，推進(jìn)開放平臺建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域互動(dòng)合作。四是加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升科技創(chuàng)新能力，實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。五是持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改善提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)制度體系，積極推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展。六是提高保障和改善民生水平，提升勞動(dòng)者就業(yè)能力和收入水平，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)健康貴州建設(shè)，完善公共服務(wù)體系。七是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防范，提高水安全保障和洪澇災(zāi)害防治水平，提升能源安全保障能力，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　《意見》多處涉及煤炭相關(guān)內(nèi)容：

　　?深化礦產(chǎn)資源管理體制改革，建立“礦業(yè)權(quán)出讓+登記”制度，完善“凈礦出讓”機(jī)制，建立健全共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用減免出讓收益和相關(guān)稅收等激勵(lì)機(jī)制。探索戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)出讓收益征收新機(jī)制。

　　?實(shí)施磷、錳、赤泥、煤矸石污染專項(xiàng)治理，推動(dòng)磷石膏、錳渣等無害化資源化利用技術(shù)攻關(guān)和工程應(yīng)用示范。

　　?加快推動(dòng)煤炭清潔高效利用，積極發(fā)展新能源，擴(kuò)大新能源在交通運(yùn)輸、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域的應(yīng)用。強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳要求，力爭新建項(xiàng)目能效達(dá)到標(biāo)桿水平，引導(dǎo)存量項(xiàng)目分類有序開展節(jié)能改造升級。鞏固森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，發(fā)揮森林固碳效益。探索實(shí)施碳捕獲、利用與封存（CCUS）示范工程，有序開展煤炭地下氣化、規(guī)�；�碳捕獲利用和巖溶地質(zhì)碳捕獲封存等試點(diǎn)。

　　?在畢節(jié)、六盤水、黔西南布局建設(shè)大型煤炭儲(chǔ)配基地，打造西南地區(qū)煤炭保供中心。加快現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造，推動(dòng)以原址擴(kuò)能升級改造及多能互補(bǔ)方式建設(shè)清潔高效燃煤機(jī)組。推進(jìn)川氣入黔、海氣入黔等工作。加快煤層氣、頁巖氣等勘探開發(fā)利用，推進(jìn)黔西南、遵義等煤礦瓦斯規(guī)模化抽采利用。