為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，2022年2月24日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于減并港口收費等有關(guān)事項的通知》，為切實做好政策落實工作，現(xiàn)解讀如下：

一、背景

為深入貫徹國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于減并港口收費、降低沿海港口引航費的決策部署，交通運輸部會同國家發(fā)展改革委經(jīng)實地調(diào)研、征求意見、成本監(jiān)審等制定了將港口設(shè)施保安費并入港口作業(yè)包干費、定向降低沿海港口引航收費、擴大船方自主決定是否使用拖輪的船舶范圍等措施，自2022年4月1日起執(zhí)行，降低貨主企業(yè)和船公司物流成本，促進口岸營商環(huán)境優(yōu)化。

二、內(nèi)容

一是減并港口經(jīng)營服務(wù)性收費項目。取消港口設(shè)施保安費的政府定價，將其納入港口作業(yè)包干費作為子項，該子項收費標(biāo)準不得高于原港口設(shè)施保安費收費標(biāo)準。

二是分類定向降低18個沿海港口航行國際航線船舶的引航（移泊）費標(biāo)準。深圳港、湄洲灣港、日照港、錦州港等4個港口降低引航費基準費率15%，上海港、寧波舟山港、大連港、唐山港、青島港、連云港、湛江港、福州港、防城港、威海港、黃驊港、煙臺港、廈門港、泉州港等14個港口降低引航費基準費率10%，上海港在2023年12月31日前按降低引航（移泊）費基準費率5%執(zhí)行，2024年1月1日按降低10%執(zhí)行。經(jīng)測算，以上沿海港口引航機構(gòu)減費金額約每年3.2億元。

三是完善拖輪費收費政策，進出長江干線港口的150米及以下中國籍船舶，由船方在確保安全的前提下，根據(jù)實際情況決定是否使用拖輪。

四是進一步規(guī)范港口收費行為，督促落實港口經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單和公示制度，加強港口經(jīng)營市場監(jiān)管，聯(lián)合相關(guān)部門依法對違規(guī)行為進行調(diào)查處理。