“十四五”期間，中國(guó)煤炭地質(zhì)總局將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，以“國(guó)企改革三年行動(dòng)”為抓手，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目的，構(gòu)建“小局大公司”的發(fā)展格局，即以“一企一平臺(tái)”模式實(shí)現(xiàn)事業(yè)與企業(yè)協(xié)同發(fā)展，逐步做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)。

　　作為我國(guó)地質(zhì)勘探行業(yè)的“共和國(guó)長(zhǎng)子”，中國(guó)煤炭地質(zhì)總局（以下簡(jiǎn)稱“總局”）成立69年來，致力于打造國(guó)家地質(zhì)勘探野戰(zhàn)軍、生態(tài)建設(shè)先行軍、應(yīng)急救援主力軍，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，保障能源安全、糧食安全、生態(tài)安全等方面作出了重大貢獻(xiàn)。

　　面向未來，這家老牌地勘企業(yè)煥發(fā)出青春的活力，奔跑在助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的拼搏之路上，又將如何跑出新優(yōu)勢(shì)？有哪些秘訣？記者就此專訪了中國(guó)煤炭地質(zhì)總局黨委書記、局長(zhǎng)趙平。

　　保障能源資源安全擔(dān)重任

　　中國(guó)能源報(bào)：作為我國(guó)地勘行業(yè)“共和國(guó)長(zhǎng)子”，總局充分發(fā)揮地質(zhì)工作戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，做好能源礦產(chǎn)保障、化工礦產(chǎn)保障、生態(tài)環(huán)境保障、礦山應(yīng)急救援等方面作出了哪些重要貢獻(xiàn)？

　　趙平：總局自誕生之日起，便肩負(fù)著保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重任，緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，保障能源資源安全，投身生態(tài)文明建設(shè)，守護(hù)綠水青山。

　　能源礦產(chǎn)保障方面，總局致力尋找煤炭、煤系氣、地?zé)岬饶茉吹V產(chǎn)，先后完成4次全國(guó)煤炭資源預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)我國(guó)2000米以淺煤炭資源量5.86萬億噸，建立了綠色煤炭資源綜合評(píng)價(jià)技術(shù)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)我國(guó)162個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)煤炭清潔利用開發(fā)前景。累計(jì)探明煤炭資源儲(chǔ)量1.4萬億噸，占我國(guó)探明煤炭資源儲(chǔ)量的90%以上。為神東、陜北、蒙東、兩淮等14個(gè)國(guó)家大型煤炭基地以及大同、東勝、平頂山等45個(gè)規(guī)劃礦區(qū)的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保障了國(guó)家主體能源安全。

　　完成全國(guó)首輪煤層氣資源評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)資源量35萬億立方米；創(chuàng)新提出陸域天然氣水合物成礦理論和評(píng)價(jià)技術(shù)，在青海木里成功鉆取天然氣水合物實(shí)物樣品，建立煤盆地多能源礦產(chǎn)、“三稀”礦產(chǎn)多位一體的協(xié)同勘查理論，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白。

　　化工礦產(chǎn)保障方面，累計(jì)探明磷、硫、鉀等化工礦產(chǎn)及螢石、油砂、硼等其他礦產(chǎn)共20多種，礦產(chǎn)儲(chǔ)量100多億噸，建成青海格爾木鉀礦、云南昆陽磷礦等100多座大中型礦山，為我國(guó)用占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界1/5的人口作出重大貢獻(xiàn)。

　　生態(tài)環(huán)境保障方面，將地質(zhì)科學(xué)、生態(tài)學(xué)與環(huán)境學(xué)相結(jié)合，運(yùn)用地質(zhì)勘查專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施生態(tài)地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境修復(fù)、污水處理、污染場(chǎng)地修復(fù)等工程業(yè)務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境保障，服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)。

　　創(chuàng)新提出邊開采、邊治理、邊返還的“三邊治理模式”；形成了一套系統(tǒng)完整可推廣可借鑒的高原高寒地區(qū)生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與技術(shù)體系，守好筑牢祁連山國(guó)家生態(tài)安全；以貴州魚洞河流域環(huán)境治理項(xiàng)目為依托，通過“源頭+末端”的綜合治理方法，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)形成一套系統(tǒng)的西南喀斯特地區(qū)水環(huán)境治理模式，成為國(guó)內(nèi)水環(huán)境污染治理的樣板工程。

　　礦山應(yīng)急救援方面，結(jié)合礦山災(zāi)害事故具體災(zāi)情及地形、地質(zhì)和構(gòu)造特征，構(gòu)建了一套涵蓋救援鉆孔準(zhǔn)確定位技術(shù)、快速鉆進(jìn)技術(shù)、定向鉆進(jìn)技術(shù)、大孔徑救援孔鉆進(jìn)技術(shù)等為主的“五大關(guān)鍵技術(shù)”和“十二項(xiàng)工藝”在內(nèi)的完整鉆孔救援技術(shù)體系。

　　服務(wù)國(guó)內(nèi)的同時(shí)，總局堅(jiān)持走向國(guó)際，積極踐行國(guó)家“一帶一路”倡議。在45個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了對(duì)外投資、工程建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等多項(xiàng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)工作，在礦權(quán)投資運(yùn)作、礦業(yè)開發(fā)服務(wù)、基礎(chǔ)工程建設(shè)及地理信息服務(wù)等板塊業(yè)務(wù)取得較好業(yè)績(jī)，為推動(dòng)項(xiàng)目所在國(guó)家（地區(qū)）礦產(chǎn)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市設(shè)施發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)能源報(bào)：在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，煤炭作為主體能源是必要的�？偩謱⑷绾纬掷m(xù)發(fā)力煤炭資源勘查，進(jìn)一步摸清資源“家底”，確保煤炭發(fā)揮保障能源安全的“壓艙石”作用？

　　趙平：我們將在以下幾方面作出努力： 一是加大煤炭資源勘查力度，提高主體能源保障水平。大力加強(qiáng)東部深部資源勘查，尋找可供開發(fā)的新后備資源；加大中西部的勘查力度，特別是著力提高資源勘查級(jí)別和資源精度，為國(guó)家能源戰(zhàn)略西移提供資源保障。

　　二是加強(qiáng)綠色資源勘查，保障煤炭清潔利用。加強(qiáng)煤炭地質(zhì)基礎(chǔ)理論研究，提高綠色煤炭資源的總量和勘查質(zhì)量。深化中東部找煤理論和技術(shù)創(chuàng)新，圈定新的綠色煤炭資源預(yù)測(cè)區(qū)，加大對(duì)資源枯竭的危機(jī)礦山外圍綠色資源綜合找礦工作。同時(shí)加強(qiáng)西部聚煤盆地地質(zhì)系統(tǒng)研究和煤炭、水、煤層氣資源綜合勘查評(píng)價(jià)。開展盆地綠色煤炭資源聚集和賦存的系統(tǒng)研究，評(píng)價(jià)煤炭、煤層氣、天然氣水合物等多能源礦產(chǎn)資源和煤系“三稀”共伴生金屬礦產(chǎn)資源。

　　三是推進(jìn)煤系氣資源勘查，提高天然氣自給能力。尋找具備工業(yè)開發(fā)價(jià)值的煤系氣，實(shí)現(xiàn)煤系非常規(guī)天然氣資源的有效利用。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激活力

　　中國(guó)能源報(bào)：作為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、業(yè)務(wù)范圍最廣、技術(shù)力量最強(qiáng)的綜合性地質(zhì)勘查與生態(tài)文明建設(shè)企業(yè)，總局如何實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略？

　　趙平：總局始終把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大科技投入和激勵(lì)力度，圍繞“能源礦產(chǎn)、化工礦產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、礦山救援”等領(lǐng)域的重大科技需求，集中優(yōu)勢(shì)資源開展核心技術(shù)攻關(guān)，形成了一批行業(yè)領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)與科技成果，成為激發(fā)企業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要活力。  

　　中國(guó)能源報(bào)：總局具體擁有哪些自主創(chuàng)新的特色核心技術(shù)？

　　趙平：在資源勘查領(lǐng)域，形成涵蓋煤與煤系礦產(chǎn)資源綠色協(xié)同的勘查技術(shù)，磷、鉀等化工礦產(chǎn)勘探開發(fā)技術(shù)，全數(shù)字高精度三維地震勘探技術(shù)等。比如，煤與煤系礦產(chǎn)資源綠色協(xié)同勘查技術(shù)，攻關(guān)形成了煤、煤系氣等資源綠色協(xié)同勘查與礦井構(gòu)造、瓦斯、水害等隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素的快速精準(zhǔn)探測(cè)技術(shù)，保障不同階段國(guó)家主體能源的安全。

　　在生態(tài)治理領(lǐng)域，形成涵蓋中深層地?zé)崮堋叭�熱不取水”開發(fā)利用技術(shù)、高原高寒地區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理技術(shù)、新型采動(dòng)空間注漿充填技術(shù)、流域水污染修復(fù)治理技術(shù)、礦井防治水技術(shù)等。尤其對(duì)地?zé)崮芮鍧嵗�用，是�?shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有效手段。

　　在應(yīng)急救援領(lǐng)域，承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等12項(xiàng)科研課題，形成了由40余項(xiàng)專利支撐的生命保障孔精準(zhǔn)定位及快速成孔技術(shù)體系。完成了“2021年棲霞笏山金礦爆炸事故”等33次礦山重大搶險(xiǎn)任務(wù)，挽回上百億元的經(jīng)濟(jì)損失，并挽救了上百人的生命。

　　助力“雙碳”目標(biāo)打頭陣

　　中國(guó)能源報(bào)：在國(guó)家積極推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程中，總局有哪些部署？

　　趙平：總局深刻理解并積極助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，把綠色低碳發(fā)展理念真正融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，聚焦綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

　　一是打造“雙碳”創(chuàng)新平臺(tái)，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。2021年成立“碳中和研究院”，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，攻關(guān)“雙碳”技術(shù)，在“二氧化碳排放監(jiān)測(cè)與檢測(cè)、二氧化碳捕集地質(zhì)封存與利用、煤與煤系礦產(chǎn)清潔利用”等方面開展技術(shù)攻關(guān)，加大研發(fā)投入，設(shè)立碳中和科技重點(diǎn)攻關(guān)專項(xiàng)，力爭(zhēng)“十四五”期間取得重大突破及應(yīng)用推廣，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心成果。

　　二是發(fā)揮資源勘查國(guó)家隊(duì)作用，加強(qiáng)地?zé)崮艿染G色能源勘查開發(fā)利用。作為傳統(tǒng)地勘單位，總局在資源勘查領(lǐng)域內(nèi)處于領(lǐng)頭羊地位�！笆�三五”以來，我們積極謀劃布局，加強(qiáng)淺層地?zé)崮堋⒚合禋�、頁巖氣等方面的地質(zhì)勘查及開發(fā)利用工作，特別是“中深層取熱不取水技術(shù)”在河北工程大學(xué)的成功應(yīng)用，可以說是能源利用的綠色低碳典型實(shí)例。目前，該技術(shù)已在河北、陜西、云南等多地推廣應(yīng)用，構(gòu)筑了總局清潔能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)板塊的資源基礎(chǔ)和保障。

　　三是加強(qiáng)與高校、院所、企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。2021年，總局獲得“數(shù)字地勘生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)單位”�！笆�四五”期間，力爭(zhēng)將總局打造成為“雙碳”目標(biāo)地質(zhì)保障領(lǐng)域的原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”和產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。

　　中國(guó)能源報(bào)：在能源資源加快開發(fā)過程中，廢棄礦山、污染的河流和土地污染的整治日益凸顯。生態(tài)與環(huán)境治理是總局的主營(yíng)業(yè)務(wù)之一，有哪些優(yōu)勢(shì)和成功的典型案例？

　　趙平：在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，我們把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)放到同等重要的位置，在產(chǎn)業(yè)上由從“專注資源”向“資源環(huán)境并重”轉(zhuǎn)變。

　　作為國(guó)家資源勘查的野戰(zhàn)軍和生態(tài)建設(shè)的先行軍，我們的組織能力和隊(duì)伍專業(yè)化程度在業(yè)內(nèi)首屈一指，尤其在針對(duì)大型專業(yè)程度較高的生態(tài)環(huán)境治理工程領(lǐng)域。以青海木里礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理為例，面臨時(shí)間緊、技術(shù)難度高、工程量大、施工自然環(huán)境惡劣等因素，我們?cè)趲滋靸?nèi)調(diào)動(dòng)了幾百臺(tái)專業(yè)化裝備、數(shù)千人的施工隊(duì)伍、上百人的技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，保質(zhì)保量完成了任務(wù)。  

　　在技術(shù)支撐方面，總局逐漸形成生態(tài)與環(huán)境治理方面的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，具有科技引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。2021年，該領(lǐng)域有6項(xiàng)成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先和先進(jìn)水平，獲得中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)、中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和十大地質(zhì)科技成果。

　　比如，青海木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，是目前我國(guó)在高原、高寒、高海拔地區(qū)開展大面積礦山治理的首例示范性工程，攻克了世界級(jí)高原高寒礦區(qū)生態(tài)治理與資源保護(hù)的難題，創(chuàng)造了我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的奇跡。

　　“三個(gè)地球” 愿景謀新局

　　中國(guó)能源報(bào)：近年來，總局創(chuàng)新性提出建設(shè)“透明地球”“數(shù)字地球”“美麗地球”的戰(zhàn)略愿景，是基于怎樣的背景？有何意義？

　　趙平：黨的十八大以來，黨中央高度重視產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平提升，總局堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。

　　以此為契機(jī)，2018年，總局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新性地提出建設(shè)“透明地球”“數(shù)字地球”“美麗地球”的理念，即“以地質(zhì)勘查技術(shù)為依托，全面加強(qiáng)地下空間探測(cè)，投身‘透明地球’建設(shè)；以地理信息技術(shù)為依托，全面打造地質(zhì)信息化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，參與‘?dāng)?shù)字地球’建設(shè)；以地災(zāi)治理、環(huán)境修復(fù)技術(shù)為依托，做生態(tài)文明建設(shè)的先行者，奉獻(xiàn)‘美麗地球’建設(shè)�！睂�(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)勘查向綜合勘查、綠色勘查轉(zhuǎn)變，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了借鑒與思考。

　　同時(shí)，總局聚焦主責(zé)主業(yè)，拓展綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條。以“地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境與生態(tài)建設(shè)、地質(zhì)工程與技術(shù)服務(wù)”三大核心產(chǎn)業(yè)板塊為依托，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力進(jìn)一步提升，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額增幅連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，主要指標(biāo)均完成國(guó)務(wù)院國(guó)資委下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)。

　　中國(guó)能源報(bào)：“十四五”期間，總局在打造世界一流地質(zhì)與生態(tài)文明建設(shè)企業(yè)的進(jìn)程中面臨哪些挑戰(zhàn)和困難？有哪些應(yīng)對(duì)措施？

　　趙平：當(dāng)前中國(guó)處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局。從國(guó)際形勢(shì)看，全球產(chǎn)業(yè)格局面臨歷史性的重構(gòu)，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在加快構(gòu)建新發(fā)展格局，能源技術(shù)革命加速演進(jìn)，非化石能源替代步伐加快，生態(tài)環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)施，對(duì)行業(yè)來說既有挑戰(zhàn)、更有機(jī)遇。

　　長(zhǎng)期以來，總局作為事業(yè)單位，勘探成果都無償上交國(guó)家，沒有形成較強(qiáng)的資本積累，發(fā)展產(chǎn)業(yè)較為單一。隨著企業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，體制機(jī)制等問題已經(jīng)成為束縛地勘單位破繭重生的最大障礙。

　　“十四五”期間，總局將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，以“國(guó)企改革三年行動(dòng)”為抓手，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目的，構(gòu)建“小局大公司”的發(fā)展格局，即以“一企一平臺(tái)”模式實(shí)現(xiàn)事業(yè)與企業(yè)協(xié)同發(fā)展，逐步做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)，將重點(diǎn)做好以下工作：

　　一是進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步構(gòu)建以“地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境與生態(tài)建設(shè)、地質(zhì)工程與技術(shù)服務(wù)”為核心，形成地質(zhì)業(yè)務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋、礦產(chǎn)開發(fā)全周期的服務(wù)、生態(tài)環(huán)境一體化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　二是積極融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、黃河大保護(hù)、西部開發(fā)開放等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，履行國(guó)資央企政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

　　三是推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。立足總局科技型、公益性央企定位，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接，形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制，力爭(zhēng)打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。

　　四是推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分借助金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)功能，積極探索商業(yè)模式創(chuàng)新，以融促產(chǎn)，帶動(dòng)主業(yè)和實(shí)業(yè)發(fā)展。