5日全國能源工作會議在北京閉幕，國家能源局局長張國寶表示，未來國家能源局將深化能源體制改革，如電力體制改革遺留下來的主輔分離和輸配分離等問題。對于目前僵持不下的電煤談判，此次能源工作會議未能化解，目前國家能源局已經(jīng)將相關(guān)問題提交國務(wù)院，等待回復(fù)。

　 電企漲電價希望渺茫

　 昨日，張國寶表示，煤炭企業(yè)要求每噸漲價50元有其合理性。一方面，2009年煤炭行業(yè)增值稅由13%提高到17%，這可能會使煤炭的成本每噸增加近20元，此外資源稅改革將把以前從量計征方式改為從價計征，也會增加煤炭成本。而目前除了五大電力集團，其他地方電力企業(yè)已經(jīng)簽訂了電煤合同，目前60%的煤炭都已簽訂訂貨合同。

　 去年下半年，電煤價格飆升，導(dǎo)致火電企業(yè)虧損嚴重，去年五大電力集團總計虧損400億。昨日一位參會代表透露，會上能源局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，五大電力集團結(jié)成聯(lián)盟堅決不訂貨，是在聯(lián)手向政府要政策。但目前上調(diào)電價時機并不適宜，尤其是國內(nèi)經(jīng)濟面臨金融危機的沖擊。

　　他透露，目前國家能源局已將增值稅增加給煤炭企業(yè)帶來的成本增加等問題上報了國務(wù)院，正在等待回復(fù)。

　 張國寶表示，目前的煤電之爭集中反映了當期電價未理順，但是煤、電企業(yè)都是國有企業(yè)，應(yīng)以大局為重解決好問題。

　 能源局未來權(quán)力有收有放

　 此次會議是國家能源局成立以來，也是17年來第一次召開全國性能源工作會議。4日的分組討論上，各地發(fā)改委及相關(guān)能源單位代表對能源局的工作提出了諸多建議，如希望能源局加強能源預(yù)警工作、重視能源儲備、爭取能源價格定價權(quán)等。

　 對此，昨日張國寶在閉幕總結(jié)會上表示，國家能源局不會謀求權(quán)力大，不會抓住審批權(quán)不放，未來國家能源局將會強化服務(wù)意識，減少相關(guān)行政審批，加強能源戰(zhàn)略問題研究。

　 此次會議上，一些電力企業(yè)反映，電廠建好后，電網(wǎng)公司不給接入，電廠發(fā)電輸送不出去。對此，張國寶表示，這種情況一方面是電廠存在違規(guī)建設(shè)問題，另一方面也需要減化審批手續(xù)，建好了電廠再送電出去可以考慮不再由發(fā)改委審批，下一步將對此問題進一步研究。

　 他表示，有些權(quán)力能源局仍要嚴控，如未來火電項目審批權(quán)等。
來源：中國證券報