為了給國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，按照國務(wù)院和省委、省政府、省安委會要求，陜西煤礦安全監(jiān)察局、省煤炭局聯(lián)合組成6個督查組，分別由兩局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從9月1日至9月30日，在全省范圍內(nèi)開展煤礦安全生產(chǎn)檢查督查活動。

這次檢查活動采取以各煤炭企業(yè)自查，各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門，各煤礦安全監(jiān)察分局及煤礦企業(yè)集團(tuán)公司全面檢查，省級煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管部門檢查督查的方式進(jìn)行。

國慶節(jié)前安全檢查督查主要有七項內(nèi)容：

(一)地方政府及其煤礦安全監(jiān)管部門開展“安全生產(chǎn)年”活動，推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的落實情況，國慶節(jié)前的安全生產(chǎn)是否采取有效措施。

(二)貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯先抽后采工作的指導(dǎo)意見》情況。重點(diǎn)檢查高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理“十六字”工作體系是否落實到位。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理、可靠，風(fēng)量配備是否充足，瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)，監(jiān)控系統(tǒng)是否運(yùn)行正常，“四位一體”防突措施是否落實到位，瓦斯治理機(jī)構(gòu)是否健全，瓦斯治理責(zé)任是否落到實處。凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)，監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，防突措施達(dá)不到《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家總局第19號令）的一律停產(chǎn)整頓。

(三) 貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查暫行規(guī)定》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度，安全監(jiān)管部門是否建立安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，重大隱患是否掛牌督辦，煤炭企業(yè)是否制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，是否按規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、備案和演練。

(四) 貫徹落實國家總局第18號令《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第128條、第129條、第441條、第442條的決定》情況。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)是否實現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源，并能自動切換，是否實現(xiàn)“三專”供電。凡是掘進(jìn)工作面通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立，供電系統(tǒng)不可靠，停風(fēng)停電現(xiàn)象頻繁，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)未實現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源和“三專”供電，井下存在獨(dú)頭盲巷的一律停產(chǎn)整頓。

(五) 貫徹落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目安全工作的通知》。重點(diǎn)檢查建設(shè)項目審批程序是否合法，是否存在違法、違規(guī)建設(shè)，安全設(shè)施是否嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”，施工單位安全主體責(zé)任是否落實到位，建設(shè)單位是否建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，是否與礦山救護(hù)隊簽定有救護(hù)協(xié)議。凡是建設(shè)項目手續(xù)不完善，安全主體責(zé)任不落實，資源整合礦井邊整合邊生產(chǎn)的一律停止施工建設(shè)或生產(chǎn)。

(六)水文地質(zhì)條件復(fù)雜和水害隱患嚴(yán)重的礦井是否設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)，是否堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，受奧灰水威脅“帶水壓開采”的礦井是否制定安全措施，礦井排水系統(tǒng)是否滿足生產(chǎn)要求，防水安全設(shè)施是否完善可靠。凡是水文地質(zhì)條件復(fù)雜和水害隱患嚴(yán)重的礦井未設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定配備探放水設(shè)備和隊伍，礦井排水系統(tǒng)不完善，排水能力不足的一律停產(chǎn)整頓。

(七) 貫徹落實煤礦瓦斯綜合防治工作體系建設(shè)和小煤礦瓦斯專項整治工作情況，重點(diǎn)檢查小煤礦是否按照省煤炭工業(yè)局、陜西煤礦安全監(jiān)察局制定的《陜西省小煤礦瓦斯專項整治實施方案》和《小煤礦瓦斯整治檢查驗收程序及標(biāo)準(zhǔn)》，針對采掘部署、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、煤與瓦斯突出防治、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織進(jìn)行瓦斯專項整治實施方案編制和專家“會診”。

兩局要求各市、縣（區(qū)）煤炭管理、煤礦安全監(jiān)管部門，各煤礦安全監(jiān)察分局，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視這次安全生產(chǎn)檢查督查活動，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真制定工作方案，明確工作要求和目標(biāo)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實效。各生產(chǎn)經(jīng)營單位對查處的安全生產(chǎn)隱患和問題，要制定整改方案，認(rèn)真組織整改，對重大安全生產(chǎn)隱患，煤炭管理、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要掛牌督辦。各督查組要結(jié)合檢查區(qū)域災(zāi)害特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，查大系統(tǒng)，抓大隱患，抽查礦井?dāng)?shù)量不少于8處，并對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井進(jìn)行全面檢查。

來源：陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局