近日,從有關會議獲悉,曲靖市采取措施,健全“四個責任體系”,筑牢煤礦安全生產(chǎn)“防火墻”。今年上半年,全市煤礦生產(chǎn)百萬噸死亡率僅為0.22,與去年同期相比下降了34.21%。全市煤炭工業(yè)已連續(xù)兩年保持無重大以上事故、全年無瓦斯事故的好成績,被國務院安全督察組稱為“全國百萬噸死亡率最低的市(區(qū))之一”。
曲靖市建立地方政府的煤礦安全生產(chǎn)組織管理主體責任體系,明確規(guī)定地方政府主要領導是本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的第一責任人,分管領導是直接責任人,對煤礦安全生產(chǎn)負主要領導責任,納入政績考核,實行“一票否決”。
曲靖市建立煤炭部門的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任體系。明確規(guī)定市、縣煤炭安全監(jiān)管部門是煤礦安全生產(chǎn)的指導者、管理者、執(zhí)法者,對煤礦安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理責任。市、縣煤炭安全管理部門全體職工分片掛鉤,聯(lián)系和指導煤礦安全生產(chǎn)。
曲靖市建立煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任體系。明確煤礦企業(yè)主是煤礦安全生產(chǎn)的主體責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負有組織領導、現(xiàn)場管理、安全投入、隱患排查整改、人員教育培訓、事故防范等全方位責任。
曲靖市建立地方政府的屬地管理責任體系。規(guī)定地方政府對轄區(qū)內(nèi)的煤炭安全生產(chǎn)、煤炭礦業(yè)秩序整頓、打擊非法開采、關閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井負有主體責任,重點明確了煤炭安全管理的“一崗雙責”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰許可、誰負責,誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)工作責任制度。
在實踐探索中,曲靖市地方政府、煤炭主管部門進一步把煤炭安全生產(chǎn)目標任務、煤礦事故控制指標逐級分解,落實到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦和縣(市、區(qū))煤炭局、煤管所(分局)、煤礦,層層簽訂目標管理責任狀,實行雙向管理和“包礦制”,從而使全市建立健全了領導分工負責制和各級各部門崗位責任制,形成了自上而下、逐級負責、橫向聯(lián)系、相互監(jiān)督的煤礦安全生產(chǎn)責任體系。
來源:曲靖新聞網(wǎng)
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