一口氣整合了數(shù)家煤礦的龍煤集團(tuán),當(dāng)前人工成本占支出的60%以上,現(xiàn)在卻不得不讓10萬(wàn)名員工“分流”。
據(jù)媒體報(bào)道,東北最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)——龍煤集團(tuán)日前召開機(jī)關(guān)全體員工大會(huì),要求全面完成3個(gè)月分流10萬(wàn)人目標(biāo),分流人員占注冊(cè)員工總數(shù)的40%。
與此同時(shí),因《平凡的世界》而出名的陜西王石凹礦,將在十月底徹底結(jié)束其采礦生涯,對(duì)煤礦干部職工進(jìn)行分流安置。說(shuō)是分流,其實(shí)從某種意義上說(shuō),這些人員屬于“下崗”或“待崗”。
與煤炭行業(yè)同病相憐的,還有前些年也風(fēng)光無(wú)限的鋼鐵行業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù),1-8月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降,其中煤炭開采和洗選業(yè)下降64.9%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降51.6%。煤炭和黑色金屬,都是前些年被強(qiáng)行整合和并購(gòu)等最集中的行業(yè)。
煤炭行業(yè)曾經(jīng)一度有被民營(yíng)企業(yè)“大舉入侵”的跡象,但隨后出現(xiàn)了一波國(guó)進(jìn)民退之風(fēng),大量民營(yíng)煤炭企業(yè)被國(guó)有企業(yè)并購(gòu)。鋼鐵行業(yè)也是如此。就在這段時(shí)間,全國(guó)出現(xiàn)了一批巨無(wú)霸企業(yè),資產(chǎn)和規(guī)模迅速擴(kuò)大,并步入世界500強(qiáng)行列。這些企業(yè)的利潤(rùn)也一度出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的局面。
適度的行業(yè)整合是完全必要的,尤其是在投資過(guò)于分散,行業(yè)集中度不高,競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于慘烈的情況下。前提是,必須充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,按照市場(chǎng)化原則,以資本為紐帶進(jìn)行整合,而不是依靠行政手段進(jìn)行拉郎配。
從煤炭和鋼鐵行業(yè)的整合情況來(lái)看,恰恰利用了不太市場(chǎng)化的手段,依靠行政手段進(jìn)行強(qiáng)制整合。今天國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)下降的重災(zāi)區(qū),也正是這些經(jīng)過(guò)地方政府強(qiáng)制整合和并購(gòu)、并一度認(rèn)為很成功的行業(yè)。據(jù)媒體報(bào)道,曾經(jīng)一口氣整合重組了鶴崗、雞西、雙鴨山和七臺(tái)河等煤礦的龍煤集團(tuán),目前在冊(cè)職工24.8萬(wàn)人,人工成本占支出的60%以上,往往一個(gè)部門5個(gè)工人,5個(gè)領(lǐng)導(dǎo),更嚴(yán)重的還有5個(gè)工人20個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。
由于政府的干預(yù)和強(qiáng)行整合并購(gòu),如今,要想從根本上解決這些行業(yè)和企業(yè)的問(wèn)題,也是難度不小。一方面,整合和并購(gòu)過(guò)程中形成了許多鏈條式債務(wù),任何一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,都有可能引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn);另一方面,被強(qiáng)制整合到一起以后,企業(yè)的產(chǎn)能也出現(xiàn)了嚴(yán)重過(guò)剩的現(xiàn)象,且技術(shù)含量不高,去產(chǎn)能的難度很大,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也帶來(lái)了難度。如果采取強(qiáng)制調(diào)整的方式,必然會(huì)引發(fā)許多矛盾。
眼下,政府正在全力推進(jìn)國(guó)企改革,包括鋼鐵、水泥、煤炭等在內(nèi)的前些年被強(qiáng)制整合和并購(gòu)的行業(yè),也在新一輪改革面前,面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何改,向哪個(gè)方向改,也成了需要認(rèn)真思考和解決的一個(gè)問(wèn)題。新一輪改革不能再像過(guò)去那樣,依靠行政手段強(qiáng)制推行,行政手段也解決不了鋼鐵、煤炭等行業(yè)的問(wèn)題,而只能依靠市場(chǎng)、依靠資本來(lái)解決這些行業(yè)面臨的問(wèn)題。否則,就會(huì)出現(xiàn)舊傷未愈、新傷又現(xiàn)的局面。(來(lái)源:新京報(bào))
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