據(jù)悉,央行正在牽頭起草我國金融業(yè)改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃,將把推動(dòng)綠色金融發(fā)展作為規(guī)劃的重要內(nèi)容。未來5年內(nèi),中國綠色金融的資金需求規(guī)模將在14萬億到30萬億元之間,即使按照低限計(jì)算,年均融資規(guī)模也達(dá)到約3萬億元。
當(dāng)下的中國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系越來越緊密,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力和嚴(yán)峻的環(huán)境形勢下,綠色金融被賦予了更多使命,被提到更高的位置。
作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國正在開展大氣、水、土壤三大領(lǐng)域污染防治的戰(zhàn)役,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到環(huán)境因素的嚴(yán)重制約,構(gòu)建綠色金融體系,釋放市場力量,形勢越發(fā)緊迫,步伐也正在加快。而作為電力行業(yè)無疑是綠色金融的重中之重。
在2014年全球清潔能源投資數(shù)據(jù)中,中國清潔能源投資增長32%,達(dá)到895億美元,創(chuàng)歷史新高,并毫無爭議地成為全球第一,同年美國增長8%,投資額為518億美元。
全球2030年前的清潔能源投資,主要的增長動(dòng)力將來自中國新近宣布的2030年碳排放峰值目標(biāo),而主要的增長及挑戰(zhàn)來自于電力部門,用2030年非化石能源占比20%左右的目標(biāo)推算,如果都用核能來滿足的話,需要1000個(gè)核反應(yīng)堆;如果單獨(dú)依靠風(fēng)能或太陽能來滿足,則分別需要50萬個(gè)風(fēng)機(jī)或5萬個(gè)太陽能發(fā)電站;該目標(biāo)意味著中國的清潔能源在2030年前平均每年要完成相當(dāng)于目前西班牙全國的電力裝機(jī);以上述裝機(jī)量來估計(jì),中國未來大致需要2萬億美元的新增投資。
中國為實(shí)現(xiàn)峰值目標(biāo),未來非化石能源建設(shè)和投資的規(guī)模、增速確實(shí)面臨較大挑戰(zhàn)。非化石能源發(fā)展的主體在電力部門,當(dāng)前控制溫室氣體排放的兩大重要舉措——節(jié)能(控制能源消費(fèi)總量)、結(jié)構(gòu)調(diào)整(控制煤炭消費(fèi)總量)的主要壓力也來自于電力部門,因此主要挑戰(zhàn)都直接或間接來自于電力部門。
中國至2030年面臨電力裝機(jī)和消費(fèi)量翻番的高速增長,并主要依靠非化石能源。從目前的預(yù)測看,中國實(shí)現(xiàn)2030年左右達(dá)到碳排放峰值其能源消費(fèi)總量至少應(yīng)控制50億至59億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,相應(yīng)的電力裝機(jī)約為24.5億至28.4億千瓦(消費(fèi)量9.8萬億至11.4萬億千瓦時(shí)),其中新增裝機(jī)的63%至76%需要依靠非化石能源來滿足,另外近1/3主要依靠天然氣和高效清潔煤電。根據(jù)IEA和BP能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),西班牙2013年的發(fā)電量約為2853億千瓦時(shí)(電力裝機(jī)約10228萬千瓦)。
中國電力裝機(jī)高額增量所需的投資量也非常巨大,非化石電力年均投資額將接近于翻兩番。中國至2030年每年新增電力裝機(jī)約1億千瓦,單位裝機(jī)成本約在1000至1500美元/千瓦,到2030年總投資約為2萬億美元,這與IEA估算的1.77萬億美元大致相當(dāng),大致每年需新增投資1250億美元,與2013年中國電力投資7611億元人民幣相當(dāng),其中非化石電力投資將達(dá)到900億美元以上,是中國2013年新能源電力投資1542億元人民幣的3.5倍以上,這還僅僅是發(fā)電部門的投資,包括提升能效的整個(gè)能源部門總投資約為5.5萬億美元。
未來電力建設(shè)的發(fā)展速度將約為能源發(fā)展速度的兩倍以上,至2030年中國年均電力發(fā)展增速接近5%即可完成高額增量。電力增速高于能源增速一方面由于建筑、交通等終端消費(fèi)的電氣化程度將更高(電能比從目前的40%左右提高至50%)。
未來能源投資結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化,至2030年中國非化石能源投資將占新增總投資的一半以上。2013年我國能源工業(yè)固定資產(chǎn)投資合計(jì)29081億元,增速約14%,非化石能源領(lǐng)域投資約占14.3%,未來雖然能源總投資增速將出現(xiàn)下降,但非化石能源投資的比例將大幅上升,投資增速將保持在20%以上,事實(shí)上美國在過去10年中即使在3%左右的經(jīng)濟(jì)增速下仍然保持了可再生能源投資增速20%以上。
根據(jù)預(yù)測,未來中國新增能源消費(fèi)量的39%至73.8%需要依靠非化石能源,相應(yīng)的新增投資的48.9%至80.8%將來自非化石能源領(lǐng)域,投資額約為2.7萬億至4.4萬億美元,其中核能投資約9300億,太陽能約12400億,風(fēng)能約6200億,年投資額是目前的三倍左右,是屆時(shí)美國預(yù)測數(shù)的兩倍,累積帶動(dòng)的相關(guān)投資約17萬億美元,2030年非化石能源發(fā)展將真正成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。(來源:北極星配售電網(wǎng))
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